［ 信报 ］ “ 高秉忠: 證監會政治化 高層急推投資產品 ”

2010年1月30日

高秉忠轟證監越權爭表現

證監會投資產品科前高級經理高秉忠【左圖】昨天第二次出席立法會有關雷曼迷債事件的聆訊，繼續批評證監會前主席沈聯濤【右圖】為了爭取表現而作出不符合該會職能的決定，並指出證監會旗下二個審批產品部門的不和，可能是導致出現雷曼迷債事件的原因之一。

出席雷曼聆訊 矛頭直指沈聯濤

高秉忠供詞的矛頭直指沈聯濤，後者昨天首次為此回應。沈聯濤通過電郵回覆傳媒查詢時表示，自一九九八年擔任證監會主席以來，花了七年時間，希望把證監會發展成世界級的監管機構。他強調，證監會的董事會非常獨立，同時證監會也有獨立的程序複檢委員會監察。

沈聯濤於一九九八年十月至二○○五年九月期間，連續擔任三屆證監會主席，他現職為中國證監會首席顧問、清華大學和馬來西亞大學兼職教授。

指部門不和缺溝通

高秉忠表示，二○○一年是關鍵的一年，原因是當時特區政府正式成立高官問責制後，對證監會的干預愈多愈大；沈聯濤為了急於爭取成績，期間作出的部分決定根本不符合證監會的職能，對執行人員構成壓力。他甚至指出，沈聯濤曾主動接觸基金經理，邀請他們設計新產品。

與此同時，高秉忠表示，證監會旗下的企業融資部和政策、中國事務及投資產品部長期不和，導致部門之間溝通不足，在產品審批方面曾出現混淆不清的程序，加上雷曼迷債在當時屬於新的投資產品，故可能促使迷債事件出現；至二○○四年其中一個部門主管，即證監會前執行董事歐達禮（Ashley Alder）退休，二個部門的關係才見改善。

他指出，證監會於披露風險和監管有不足之處責無旁貸，在外國，與雷曼產品相類近的產品，不會銷售予零售投資者，加上發行商向證監會提交的產品廣告，不足以令投資者了解產品的結構，實在有改善的地方。

何鍾泰：供詞多涉個人感受

證監會表示不評論前職員高秉忠的言論。委員會主席何鍾泰重申，高秉忠的作供涉及很多個人感受，這並非小組所期望；不過，委員會希望能夠於其個人感受中取得有力證據。

何鍾泰又表示，希望於三月中再傳召高秉忠出席聆訊，而委員會亦希望於二月九日再傳召證監會行政總裁韋奕禮。高秉忠於去年九月正式離開證監會後主動聯絡委員會，本周初首次被傳召作供，力陳證監會的不是。

另外，金管局昨天公布，截至本月二十八日，共有一萬六千二百八十六宗雷曼兄弟相關投資產品投訴個案處理完畢■